Vidhan Parishad: বিধান পরিষদ প্রস্তাব পাশ, ‘শূন্য’ সিপিএম-কংগ্রেসকে সেখানে স্থান দিতে চান মমতা

ভোটাভুটিতে বিধান পরিষদ গঠনের প্রস্তাব পাশ হয়ে গেল পশ্চিমবঙ্গ বিধানসভায়। বুধবার ভোটাভুটি শুরু হলে, বিধান পরিষদ গঠনের পক্ষে মত দেন ১৯৬ জন। বিপক্ষে মত দেন ৬৯ জন। তবে বিধানসভায় পাশ হয়ে গেলেও, বিধান পরিষদ গঠনের জন্য রাজ্যপাল জগদীপ ধনখড়ের সিলমোহর দরকার। সেখান থেকে কেন্দ্রীয় আইন মন্ত্রক ঘুরে লোকসভা এবং রাজ্যসভা, সংসদের দু’কক্ষেই প্রস্তাবটি পাশ করাতে হবে। তার পর চূড়ান্ত অনুমোদনের জন্য রাষ্ট্রপতির স্বাক্ষর লাগবে। তবেই এ রাজ্যে রাজ্যে বিধান পরিষদ চালু হবে।

সংসদের মতো রাজ্যের আইনসভাও দ্বিকক্ষবিশিষ্ট হতে পারে। সে ক্ষেত্রে উচ্চকক্ষটি বিধান পরিষদ এবং নিম্নকক্ষটি বিধানসভা হিসেবে পরিগণিত হয়। উত্তরপ্রদেশ, মহারাষ্ট্র, কর্নাটক, বিহার, অন্ধ্রপ্রদেশ, তেলঙ্গানা এবং জম্মু-কাশ্মীরে এই দ্বিকক্ষবিশিষ্ট আইনসভা রয়েছে। ১৯৫২ সালের ৫ জুন ৫১ জন সদস্যকে নিয়ে বাংলাতেও বিধান পরিষদ গঠিত হয়। কিন্তু ১৯৬৯ সালের ২১ মার্চ তার অবলুপ্তি ঘটে। সেই থেকে শুধুমাত্র বিধানসভার মাধ্যমেই শাসনকার্য পরিচালিত হয়ে আসছে রাজ্যে। ২০১১ সালে ক্ষমতায় এসে মমতা বন্দ্যোপাধ্যায় ফের বিধান পরিষদ গঠনের দাবি তুলেছিলেন। কিন্তু কাজ এগোয়নি।

সম্প্রতি তৃতীয় বার রাজ্যে ক্ষমতায় ফিরেছেন মমতা। তার পরই নতুন করে বিধান পরিষদ গঠনের প্রস্তাব তোলে তাঁর সরকার। মঙ্গলবার বিধানসভার অধিবেশনে সেই নিয়ে ভোটাভুটি হলে বিধানসভার দুই তৃতীয়াংশ সদস্যই তাতে অনুমোদন দেন। কিন্তু এ নিয়ে তর্কবিতর্ক চলাকালীন আপত্তি তোলেন শিলিগুড়ির বিজেপি বিধায়ক শঙ্কর ঘোষ। তিনি বলেন, ‘‘বিধায়কদের উপর কি ভরসা নেই? ’’ একে কোটি কোটি টাকার দেনা, তার উপর কোভিডের প্রকোপ, এমন সময় বিধান পরিষদ গঠন করে বাড়তি খরচের কী প্রয়োজন, প্রশ্ন তোলেন তিনি। বিধান পরিষদ গঠন করতে প্রায় ১০০ কোটি টাকা খরচ হবে বলে যুক্তি দেন কোচবিহার দক্ষিণের বিজেপি বিধায়ক মিহির গোস্বামীও।

কিন্তু বিধানসভার উপ মুখ্য সচেতক তথা প্রবীণ তৃণমূল বিধায়ক তাপস রায় বলেন, ‘‘বিধান পরিষদের গুরুত্ব কী, অনেকেই তা বোঝেন না। বিধানসভায় বাম ও কংগ্রেস শূন্য। গণতন্ত্রের পক্ষে তা শুভ নয়। এক ব্যক্তি, এক নেতা পদ্ধতি সমর্থনযোগ্য নয়।’’ কিন্তু বিজেপি বিধায়করা চেঁচামেচি শুরু করলে, তাঁদের সামাল দিতে ফের এগিয়ে আসেন তাপস। তিনি বলেন, ‘‘স্মৃতি ইরানি উচ্চ মাধ্যমিক পাশ। তাঁকে শিক্ষা মন্ত্রী করেছিলেন নরেন্দ্র মোদী। প্রধানমন্ত্রীর শিক্ষা নিয়েই প্রশ্ন রয়েছে। তাহলে রাজ্যসভা তুলে দেওয়া হোক। নিজেদের রাজ্যে বিধান পরিষদ থাকবে। অথচ বাংলায় থাকবে না। সংসদ বলতে যেমন দুই কক্ষ বোঝায়, তেমনই বিধান পরিষদ ছাড়া রাজ্য অসম্পূর্ণ।’’

এ ব্যাপারে বিজেপি বিধায়কদের সঙ্গে একমত পোষণ করতে দেখা যায় সংযুক্ত মোর্চা সমর্থিত ইন্ডিয়ান সেক্যুলার ফ্রন্টের বিধায়ক নওশাদ সিদ্দিকি। তিনি বলেন, ‘‘তাহলে এত দিন কি বিধান পরিষদ ছাড়া রাজ্য অসম্পূর্ণ ছিল? তাহলে তা স্বীকার করুম তাপস রায়। আমি নিজে বিধান পরিষদের বিপক্ষে। বিধান পরিষদ গঠন সাদা হাতি পোষার সমান।

এর পাল্টা পার্থ চট্টোপাধ্যায় বলেন, ‘‘বিধান পরিষদ কী সংবিধান বহির্ভূত? বিরোধী দলের কাউকেও তো তা বলতে শুনলাম না। মিহিরবাবু আগে এ দিকে বসতেন। এখন ও দিকে গিয়ে বেশি চিৎকার করছেন। রাজ্যের অর্থনীতি নিয়ে অনেক কথা বলছেন। দেশের অর্থনীতি নিয়ে কোনও কথা নেই কেন? সংখ্যার নিরিখে যদি বিচার হয়, লে ক্ষেত্রে উত্তরপ্রদেশ, কর্নাটকে বিধান পরিষদ বন্ধ করা হচ্ছে না কেন? সংবিধানের বাইরে গিয়ে তো কিছু করা হচ্ছে না। তাহলে এত প্রশ্ন কেন?’’

পার্থ আরও বলেন, ‘‘বিধানসভায় হেরে রাজ্যসভায় যাচ্ছেন, এমন ভূরি ভূরি উদাহরণ আছে। সিপিএম এবং কংগ্রেসের সঙ্গে বিরোধিতা থাকতে পারে। কিন্তু তাদের শূন্য হওয়াটা গণতন্ত্রের পক্ষে শুভ নয়। রাজ্যের জন্য কিছু করতে গেলে সংসদের জোর দেখিয়ে আটকে দেওয়ার কথা বলা হচ্ছে। বিরোধী বিধায়ক বলছেন, লোকসভায় আটকে দেবেন। রাজনীতি করব, অথচ বাংলার কথা ভাবন না, এটা হতে পারে না।’’

তবে তৃণমূল শূন্য হয়ে যাওয়া সিপিএম-কংগ্রেসকে জায়গা দেওয়ার কথা বললেও, সিপিএম-এর রাজ্য কমিটির সম্পাদক সূর্যকান্ত মিশ্র বিধান পরিষদ গঠনের বিপক্ষে। বিধানসভায় প্রস্তাব পাশ হওয়ার পর লিখিত বিবৃতি প্রকাশ করেন তিনি। তাতে বলা হয়, ‘সংখ্যাগরিষ্ঠতার জোরে প্রস্তাব পাশ করিয়েছে সরকার। রাজ্যবাসীর স্বার্থ এবং বর্তমান আর্থ-সামাজিক প্রয়োজনীয়তা বিবেচনা করে দেখাই হয়নি।’ সূর্যকান্তের মতে, ভারতের মত বৈচিত্র্যপূর্ণ দেশে আঞ্চলিক প্রতিনিধিত্ব সুনিশ্চিত করতে জাতীয় স্তরে আইনসভায় উচ্চকক্ষ বা রাজ্যসভা থাকার দরকার রয়েছে। পশ্চিমবঙ্গে তার কোনও প্রয়োজনীয়তা নেই।

পার্থর যুক্তি নিয়ে প্রশ্ন বিরোধী দলনেতা তোলেন শুভেন্দু অধিকারীও। বিধানসভা থেকে বেরিয়ে সাংবাদিক বৈঠক করে তিনি বলেন, ‘‘বিধান পরিষদ গঠন করলে অর্থের অপচয় হবে। ৫ বছরে ৬০০ থেকে ৮০০ কোটি টাকা খরচ হবে। শাসকদল ঘনিষ্ঠ যাঁরা জিততে পারেননি, পিছনের দরজা দিয়ে তাঁদের জায়গা করে দিতেই বিধান পরিষদ চালুর চেষ্টা।’’ বিধান পরিষদ নিয়ে মাতামাতির আগে সরকারি কর্মীদের ডিএ, ৪০ লক্ষ পরিযায়ী শ্রমিকের ভবিষ্যৎ এবং এসএসসি-টেট দুর্নীতি আটকানোর কথা রাজ্যের ভাবা উচিত বলেও মন্তব্য করেন শুভেন্দু।