২০১৬ সালে সুপ্রিম কোর্টের পাঁচ বিচারপতির বেঞ্চে অরুণাচল প্রদেশের বিধানসভার বেসুরো বিধায়ক এবং রাজ্যপালের ভূমিকা নিয়ে নবাম রাবিয়ার মামলাটি ওঠে। এ ক্ষেত্রে, ক্ষমতাসীন কংগ্রেস সরকারের ৪৭ বিধায়কের মধ্যে ২১ জন রাজ্যপালের কাছে গিয়ে দাবি করেন যে, বর্তমান মুখ্যমন্ত্রী নবম টুকিকে সমর্থন না করার কারণে তাঁদের আসন থেকে পদত্যাগ করতে বাধ্য করা হচ্ছে।

সরকার এই বিধায়কদের বিরুদ্ধে শৃঙ্খলাভঙ্গের অভিযোগে শাস্তিমূলক ব্যবস্থার প্রক্রিয়া শুরু করে। অরুণাচল প্রদেশের তৎকালীন রাজ্যপালের কাছে অভিযোগ ওঠার পর তিনি বিধানসভা অধিবেশনের ডাক দেন। নির্দেশ দেন, তৎকালীন স্পিকার, নবম রেবিয়াকে অপসারণের প্রস্তাব অধিবেশনের এজেন্ডা হবে। তবে এই সিদ্ধান্ত হয় মুখ্যমন্ত্রী বা মন্ত্রিসভার কোনও সুপারিশ ছাড়াই। সিদ্ধান্তকে চ্যালেঞ্জ করে আদালতের দ্বারস্থ হন নবম রেবিয়া।

পাঁচ বিচারপতির বেঞ্চ নির্দেশে জানায়, দলত্যাগী কংগ্রেস বিধায়কেরা বৈধ ভাবে বিচ্ছিন্ন হয়ে পৃথক দল গঠন করেননি। বিক্ষুব্ধ বিধায়কদের প্রতিবাদ এবং তাঁদের দাবি মেনে নিয়ে রাজ্যপাল ‘সময়ের আগে’ বিধানসভা অধিবেশন আহ্বান করতে পারেন না বলেও স্পষ্ট করে সুপ্রিম কোর্ট।

সুপ্রিম কোর্ট আরও জানায় যে, বিধানসভায় শক্তিপরীক্ষার ডাক দিতে পারতেন রাজ্যপাল। কিন্তু তিনি তা করেননি। মুখ্যমন্ত্রীকেও বিধানসভায় সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রমাণ করার সুযোগ দেওয়া হয়নি বলেও উল্লেখ করে শীর্ষ আদালত। এর পরই রাজ্যপালের ডাকা বিধানসভা অধিবেশন এবং তৎকালীন স্পিকারকে তাঁর পদ থেকে অপসারণের প্রস্তাব খারিজ করে সুপ্রিম কোর্ট।

২০১৭ সালের গোয়া বিধানসভা নির্বাচনের পরে, রাজ্যপাল বিজেপিকে সরকার গঠনের আহ্বান জানালে রাজ্যপালের সিদ্ধান্তকে চ্যালেঞ্জ করে সুপ্রিম কোর্টের দ্বারস্থ হয় কংগ্রেস। কংগ্রেসের অভিযোগ ছিল, ছোট দলগুলির সমর্থনের ভিত্তিতে সরকার গঠনের কথা বলছে বিজেপি। এই ছোট দলগুলির সমর্থন বিজেপির কাছে ছিল না বলেও কংগ্রেস দাবি করে।

মামলা ওঠার ২৪ ঘণ্টার মধ্যে বিধানসভায় শক্তিপরীক্ষার নির্দেশ দেয় শীর্ষ আদালত। শীর্ষ আদালত উল্লেখ করে, ‘বিধানসভায় শক্তিপরীক্ষা করা হলেই সম্ভাব্য সকল বিতর্ক দূর হবে এবং গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ার কারণে ফলাফল অনেক বিশ্বাসযোগ্য হবে।”

২০১৮ সালে কর্নাটকেও একই রকম পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়েছিল। কর্নাটক বিধানসভার তৎকালীন স্পিকার বিজেপির বিএস ইয়েদুরাপ্পাকে সরকার গঠনের জন্য আমন্ত্রণ জানান এবং সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রমাণের জন্য ১৫ দিনের সময় দেন। কংগ্রেস এবং জনতা দল (সেকুলার) সুপ্রিম কোর্টের দ্বারস্থ হয়ে দাবি করে যে, বিধানসভায় শক্তিপরীক্ষা করার ক্ষেত্রে দেরি হলে প্রার্থী কেনাবেচা এবং দুর্নীতি হতে পারে। ইয়েদুরাপ্পা তখন মুখ্যমন্ত্রী হিসাবে শপথ নিয়ে নিয়েছিলেন। আর তা নিয়ে কংগ্রেস এবং জনতা দল (সেকুলার) আরও উদ্বেগ প্রকাশ করে।

বিষয়টি বিবেচনা করার জন্য মধ্যরাতে শুনানি শুরু হয়। তিন বিচারপতির বেঞ্চ অবিলম্বে বিধানসভায় শক্তিপরীক্ষা করার নির্দেশ দেয়। বিচারপতিরা উল্লেখ করেন, রাজ্যপালের এই ভাবে সরকার গঠনের ডাক দেওয়া বৈধ কি না, তা বিচার করা সময়সাপেক্ষ। তবে এই গুরুত্বপূর্ণ সময়ই বিধানসভায় শক্তিপরীক্ষা করার যথাযথ উপায় বলেও সুপ্রিম কোর্ট জানায়। পুরো প্রক্রিয়ার ভিডিয়ো রেকর্ডিং করারও নির্দেশ দেয় বিচারপতিদের বেঞ্চ।

২০২০ সালে জ্যোতিরাদিত্য সিন্ধিয়া-সহ কংগ্রেসের ২১ বিধায়ক দল ছেড়ে বিজেপিতে যোগ দেন। তৎকালীন কমল নাথ সরকারের সঙ্কটে আস্থা ভোটের নির্দেশ দেন রাজ্যপাল। সরকার আস্থা ভোটের পরীক্ষা দিক, প্রথম এই দাবি তোলে বিজেপি। সেই নির্দেশ দেন রাজ্যপাল লালজি টন্ডনও। কিন্তু করোনার কারণে বিধানসভার অধিবেশন ২৬ দিনের জন্য পিছিয়ে দেন স্পিকার। তার পরেই এ নিয়ে সুপ্রিম কোর্টের দ্বারস্থ হয় বিজেপি। কংগ্রেস বিধায়কেরা ইস্তফা দিলেও স্পিকার নর্মদাপ্রসাদ প্রজাপতি জানান, তাঁর সামনে হাজির হয়ে পদত্যাগপত্র জমা দিতে হবে।

আস্থা ভোট নিয়ে কমলনাথ সরকারকে অবস্থান স্পষ্ট করার নির্দেশ দেয় আদালত। বিধানসভায় শক্তি পরীক্ষার ক্ষেত্রে বেশি সময় দেওয়া হলে, ‘ঘোড়া কেনাবেচা’র সুযোগ বাড়বে— এমন মন্তব্যও করে সুপ্রিম কোর্ট। ২০ মার্চ আস্থা ভোটের আগেই বিজেপিকে ‘গণতন্ত্র ঘাতক’ বলে ইস্তফা দেন মুখ্যমন্ত্রী কমলনাথ। এর পর রাজ্যের মুখ্যমন্ত্রী হিসাবে শপথ নেন শিবরাজ সিংহ চৌহান। আস্থা ভোটেও জয়ী হন তিনি।

মহারাষ্ট্রের মহা বিকাশ অঘাড়ী সরকারকে নিয়ে জলঘোলাও এই প্রথম নয়। একই পরিস্থিতি তৈরি হয়েছিল ২০১৯ সালের বিধানসভা নির্বাচনের পরও। নির্বাচনের ফলাফলের পরিপ্রেক্ষিতে বিজেপি-শিবসেনা জোট ভেঙে যাওয়ার পরে, মহারাষ্ট্রের রাজ্যপাল প্রথমে বিজেপি-শিবসেনা এবং পরে এনসিপিকে সরকার গঠনের আহ্বান জানান।

এনসিপি, শিবসেনা এবং কংগ্রেসের জোট করে মহা বিকাশ অঘাড়ী তৈরি করে। রাজ্যপাল বিজেপি নেতা দেবেন্দ্র ফডনবীশকে সরকার গঠনের জন্য আমন্ত্রণ জানালে শিবসেনা রাজ্যপালের সিদ্ধান্ত বাতিল করার দাবিতে এবং অবিলম্বে বিধানসভায় শক্তি পরীক্ষার জন্য সুপ্রিম কোর্টের দ্বারস্থ হয়। সুপ্রিম কোর্টের তিন বিচারপতির বেঞ্চ ২৪ ঘণ্টার মধ্যে আস্থা ভোট করার নির্দেশ দেয়। তবে এ ক্ষেত্রেও আস্থা ভোটের আগেই ফডনবীশ মুখ্যমন্ত্রীর পদ থেকে ইস্তফা দেন। মুখ্যমন্ত্রী হিসেবে শপথ নেওয়ার পাশাপাশি আস্থা ভোটেও জেতেন উদ্ধব।

তবে এ ক্ষেত্রেও সরকার গঠনের জন্য কোনও দলকে রাজ্যপালের আহ্বান জানানো এবং সরকার গঠনে রাজ্যপালের ভূমিকা নিয়ে যে প্রশ্ন শীর্ষ আদালতে উঠেছিল, তা এখনও বিচারাধীন।

২০১৬ সালে একই রকম পরিস্থিতি তৈরি হয়। কিছু বিধায়ক সরকার থেকে সরে গেলে উত্তরাখণ্ডের প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রী হরিশ রাওয়াতের সরকার ভাঙনের মুখে পড়ে। রাওয়াতকে বিধানসভায় তাঁর সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রমাণের সুযোগ দেয় উত্তরাখণ্ড হাই কোর্ট। সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশ মেনেই ৩১ মার্চ উত্তরাখণ্ড বিধানসভায় শক্তিপরীক্ষা করার জন্য আস্থা ভোটের নির্দেশ দেয় হাইকোর্ট।

রাওয়াত রাষ্ট্রপতি শাসন জারির বিরুদ্ধে নৈনিতালে হাই কোর্টে যান। আদালত রায় দেয় যে, সমস্ত বিধায়ককেই আস্থা ভোটে অংশ নিতে হবে। স্পিকার যে ন’জন বেসুরো বিধায়ককে নিলম্বিত (সাসপেন্ড) করেছেন, তাঁরাও ভোট দেওয়ার সুযোগ পাবেন বলে আদালতের তরফে জানানো হয়। তবে বেসুরোরা ভোট দেবেন, আদালত কর্তৃক নিযুক্ত পর্যবেক্ষকের তত্ত্বাবধানে, এমনই নির্দেশ দেয় আদালত। আস্থা ভোটে জিতে যান রাওয়াত। পরাজয় হয় বিজেপির। তবে পরের বছর, অর্থাৎ ২০১৭ সালে উত্তরাখণ্ডের বিধানসভা নির্বাচনে বিজেপির কাছে হেরে যায় কংগ্রেস।