অর্থনীতির থমকে যাওয়া পালে বাতাস ফেরাতে দীর্ঘ পরিকল্পনার কথা শুনিয়েছে কেন্দ্র। যার বড় অংশই বিভিন্ন ক্ষেত্রের সংস্কার। শনিবারের সাংবাদিক বৈঠকে কয়লা এবং খনি ক্ষেত্রের সংস্কারের পরিকল্পনার কথাও শোনালেন অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারামন। তবে বিশেষজ্ঞদের একাংশের বক্তব্য, পরিকাঠামো উন্নয়ন ছাড়া বাকিগুলি নতুন নয়। তা ছাড়া কয়লার সংস্কার প্রক্রিয়া এই পথে এগোলে ভবিষ্যতে দেশের বাজারে কয়লার দাম বৃদ্ধির আশঙ্কাও উড়িয়ে দেওয়া যাচ্ছে না।

কয়লা ক্ষেত্রের সংস্কারের লক্ষ্যে উত্তোলনে রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থা কোল ইন্ডিয়ার নিয়ন্ত্রণ হ্রাসের পরিকল্পনা করেছে কেন্দ্র। নির্মলা জানান, বাণিজ্যিক ভাবে কয়লা উত্তোলনের জন্য বেসরকারি উদ্যোগ বাড়াতে চাইছেন তাঁরা। সেই লক্ষ্যে ৫০টি কয়লা ব্লক বেসরকারি সংস্থাকে নিলাম করা হবে। বিশেষজ্ঞ মহলের ব্যাখ্যা, এর আগে যে বেসরকারি সংস্থা উত্তোলন করত না এমন নয়। তবে তারা তা করত উৎপাদিত কয়লা নিজেরা ব্যবহারের জন্য। কিন্তু এ বার থেকে বেসরকারি সংস্থাগুলি বাজারে বাণিজ্যিক ভাবে কয়লা বিক্রি করতে পারবে। ঠিক কোল ইন্ডিয়ার মতো। এ ক্ষেত্রে উৎপাদিত কয়লা বিক্রি করে যে আয় হবে, তার একটা অংশ পাবে কেন্দ্র (রেভিনিউ শেয়ারিং)। সংশ্লিষ্ট মহলের এক জনের বক্তব্য, ‘‘কয়লার বাণিজ্যিক বিক্রির নিয়ন্ত্রণ পুরোটাই কোল ইন্ডিয়ার হাতে থাকায় ভারতে কয়লার দাম আন্তর্জাতিক বাজারের চেয়ে কম। ঠিক সে কারণেই আমদানিকৃত কয়লার দাম বেশি। কিন্তু বাণিজ্যিক বিক্রির ক্ষেত্রে বেসরকারি সংস্থা এলে তাদের লক্ষ্য হবে, দেশের বাজারে কয়লার দামকে আন্তর্জাতিক বাজারের দামের কাছাকাছি নিয়ে যাওয়া। এখন তামা-সহ আরও কিছু খনিজ পদার্থের ক্ষেত্রে যেমন আছে।’’

সংশ্লিষ্ট মহলের আরও ব্যাখ্যা, আয় ভাগাভাগির ভিত্তিতে বেসরকারি উদ্যোগে কয়লা উত্তোলন এখনও অন্য কাঠামোয় রয়েছে। এখন উৎপাদিত কয়লায় টন প্রতি নির্দিষ্ট অঙ্কের টাকা পায় কেন্দ্র। সেই অর্থে নতুন পরিকল্পনা আদতে পুরোনো ব্যবস্থারই সম্প্রসারণ।

ঘোষণা

• কয়লা উত্তোলনে বাণিজ্যিক ভাবে অংশগ্রহণ করতে পারবে বেসরকারি সংস্থাগুলি।
• সরকারের সঙ্গে আয় বণ্টন হবে। আগে টনে নির্দিষ্ট টাকা দিতে হত।
• এ জন্য ৫০টি ব্লক নিলাম করা হবে।
• আমদানি নির্ভরতা কমাতেই এই উদ্যোগ।
• কয়লা ক্ষেত্রের পরিকাঠামোয় ৫০,০০০ কোটি টাকা ঢালবে কেন্দ্র।
• নিলাম হবে কোল ইন্ডিয়ার
খনি থেকে কোল বেড মিথেন উত্তোলনের স্বত্ব।
• খনিজের অনুসন্ধান, উত্তোলন, উৎপাদনে গতি আনতে নিলাম হবে

তবে বিশেষজ্ঞেরা সবচেয়ে বেশি গুরুত্ব দিচ্ছেন কয়লা উত্তোলনের পরিকাঠামো উন্নয়নের জন্য ৫০,০০০ হাজার কোটি টাকা খরচের ঘোষণাকে। কেন্দ্র জানিয়েছে, ওই টাকা খরচ করা হবে খনিমুখ থেকে রেল ওয়াগনে কয়লা তোলার (ইভ্যাকুয়েশন) পরিকাঠামোকে অত্যাধুনিক করতে। কোল ইন্ডিয়ার প্রাক্তন চেয়ারম্যান পার্থসারথি ভট্টাচার্য বলেন, ‘‘আমাদের দেশে কয়লা উত্তোলনের বড় সমস্যা হল অনুন্নত ইভ্যাকুয়েশন ব্যবস্থা। খনিমুখ থেকে কয়লা নিয়ে যাওয়ার অসুবিধার জন্য অনেক সময়েই উত্তোলন বন্ধ রাখতে হয়।’’

এর পাশাপাশি বৃদ্ধি ও কর্মসংস্থানে গতি আনতে সামগ্রিক ভাবেই খনন ক্ষেত্রের কাঠামোগত সংস্কারের পরিকল্পনার কথা শুনিয়েছেন নির্মলা। ঘোষণা করেছেন ৫০০টি ব্লক নিলামের। তা ছাড়া লিজ় হস্তান্তর এবং অব্যবহৃত খনিজ বিক্রির পথও এ দিন খুলে দিয়েছে কেন্দ্র।