গার্ডেনরিচের ঘটনা থেকে শিক্ষা, বেআইনি নির্মাণে জামিন অযোগ্য ধারায় মামলা, বিল আসছে বিধানসভায়

গার্ডেনরিচ-কাণ্ড থেকে শিক্ষা নিয়ে কলকাতায় বেআইনি নির্মাণ রুখতে কড়া আইন আনার পথে রাজ্য। সব ঠিকঠাক চললে বিধানসভার শীতকালীন অধিবেশনে কলকাতা পুরসভা এলাকায় বেআইনি নির্মাণ রুখতে কড়া আইন কার্যকর করতে বিল পাশ হবে। সোমবার বিধানসভায় অধিবেশন সংক্রান্ত এক প্রশ্নের উত্তরে কলকাতা পুরসভা সংক্রান্ত একটি বিল বিধানসভায় আসার কথা জানিয়েছেন স্পিকার বিমান বন্দ্যোপাধ্যায়। যদিও বিলটি নিয়ে বিস্তারিত কিছু বলতে চাননি তিনি। তবে বিধানসভার সচিবালয় সূত্রে খবর, বেআইনি নির্মাণ করলে প্রোমোটারদের যে এ বার জামিন অযোগ্য ধারায় হাজতবাস করতে হবে সেই বিষয়টি নিশ্চিত করতেই নতুন সংশোধনী বিল আনা হচ্ছে শীতকালীন অধিবেশনে। আগামী ২৫ নভেম্বর থেকে শুরু হচ্ছে রাজ্য বিধানসভার শীতকালীন অধিবেশন। সেই অধিবেশনেই পাশ হবে এই বিলটি।

রাজ্যে কোনও নতুন আইন আনতে হলে বা পুরনো আইন সংশোধন করতে গেলে বিধানসভায় বিল পাশ করা জরুরি। এ ক্ষেত্রে কলকাতা পুরসভা পুর ও নগরোন্নয়ন দফতর মারফত রাজ্য সরকারের কাছে বিল্ডিং বিভাগের আইন বদলের আবেদন জানিয়েছিল। আইন দফতর মারফত বিধানসভায় বিল পাশ হলেই সেই আইন কার্যকর হবে। এ ক্ষেত্রে পুরসভার আইনি বিষয়টি খতিয়ে দেখতে খসড়া পাঠানো হয়েছিল পুর এবং নগরোন্নয়ন দফতরে। সেখানে অনুমোদনের পর খসড়াটি যায় আইন দফতরে। সেখানে বিলটি তৈরি হয়েছে, যা আগামী অধিবেশনে পেশ করা হবে বিধানসভায়। সেখানে পাশ হওয়ার পর তা চূড়ান্ত অনুমোদনের জন্য যাবে রাজভবনে। রাজ্যপাল স্বাক্ষর করলেই তা আইনে পরিণত হবে।

কলকাতা পুরসভার একটি সূত্র জানাচ্ছে, গার্ডেনরিচে বেআইনি বহুতল ভেঙে পড়ার পর ব্যাপক সমালোচনার মুখে পড়েছিল কলকাতা পুরসভা। যে হেতু ঘটনাটি ঘটেছিল মেয়র ফিরহাদ হাকিমের বিধানসভা কেন্দ্র কলকাতা বন্দর এলাকায়, সে জন্য পুরসভার উপর চাপ বেড়েছিল কয়েক গুণ। সেই সময়ে পুরসভার আধিকারিকেরা মেয়রকে জানিয়েছিলেন, বেআইনি নির্মাণ রুখতে কড়া আইনের প্রয়োজন। সে কথা জানার পরেই কলকাতা পুরসভার বিল্ডিং বিভাগকে এই বিষয়ে একটি খসড়া তৈরি করতে নির্দেশ দেন মেয়র। আলাপ-আলোচনার পর সেই খসড়া তৈরি হয়। পরে তা অনুমোদনের জন্য পুর এবং নগরোন্নয়ন দফতরে পাঠানো হয়েছিল। যা আইন দফতর ঘুরে বিধানসভায় পেশ হওয়ার অপেক্ষায়।

চলতি বছর মার্চ মাসে গার্ডেনরিচে নির্মীয়মাণ বহুতল ভেঙে পড়ার ঘটনায় ১৩ জনের মৃত্যু হয়। সেই ঘটনার পর অভিযোগের মুখে পড়ে পুরসভা। ঘটনার জেরে তৈরি হওয়া অস্বস্তি কাটাতে তিন জন পুর ইঞ্জিনিয়ারকে শোকজ় করা হয়। গ্রেফতার করা হয় প্রোমোটার মহম্মদ ওয়াসিমকে। পুরসভা সূত্রে জানা গিয়েছিল, এর পরেই বেআইনি নির্মাণ নিয়ে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা থাকলেও, তা যথেষ্ট ‘কড়া’ নয়। এ বিষয়ে পুরসভা উদ্যোগী হলেও লোকসভা নির্বাচনের কারণে এই প্রক্রিয়া থমকে যায়। কিন্তু ভোট মিটে যেতেই পুরসভা আবার নতুন আইন তৈরি করতে কাজ শুরু করে। কড়া আইনের প্রয়োজনীয়তা প্রসঙ্গে কলকাতা পুরসভার এক আধিকারিক বলেন, ‘‘বেআইনি নির্মাণ প্রমাণিত হলে জমির মালিক ও প্রোমোটারের সাত বছরের বেশি কারাদণ্ডের বিধান থাকা উচিত। এমন আইন প্রয়োজন, যাতে অভিযুক্তেরা জামিন না পান। এমন সব কড়া বিষয় অন্তর্ভুক্ত হলেই এই ধরনের বেআইনি নির্মাণ করার সাহস পাবেন না কোনও প্রোমোটার।’’ তাঁর মতে, ‘‘এখন বেশির ভাগ ক্ষেত্রেই জমির মালিক এবং প্রোমোটার পৃথক ব্যক্তি। তাই এমন আইন কার্যকর হলে উভয়েই যে কোনও নির্মাণের ক্ষেত্রে সাবধানি হবেন।’’